La pesadilla de la división de poderes

1. Ya hace días estuve en la conferencia que dictó el Doctor y Catedrático Fredy Domínguez Nárez. El tema de la misma es buscapies para el intelecto, motivo para la conciencia: "La Pesadilla de la división de poderes en el Sistema Constitucional Mexicano". El título de por sí es atractivo. El espacio es el aula magna Francisco J. Santamaría de la División académica de Ciencias Sociales y Humanidades. El Campus es uno de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. Y  Los asistentes son alumnos y alumnas y docentes de la misma división. Su palabra es fluida y chispeante. 

2. En el presidium está el moderador Nicolás Haddad López, conocido político y catedrático tabasqueño. Es la parte final de la anterior conferencia. Ya se despide el Doctor Henrry Sosa Olán. Y el tema había sido: "El juicio de amparo como mecanismo para la defensa de los Derechos Humanos". Y se dice que por más esfuerzos que se han hecho, este mecanismo está siempre disponible para quienes tienen recursos económicos para interponerlo. Un docente habría comentado en la parte de preguntas y respuestas sobre la realidad numérica que muestra el desolador estado de cosas en la impartición de justicia: "solo el diez por ciento de los delitos se denuncia. Y de estos diez, solo el uno por ciento se investiga. Ante este panorama ¿cómo motivar a los alumnos a que estudien Derecho?" La respuesta dentro de mí: "precisamente por eso".

3. Luego inicia la conferencia de Freddy. Modera Nicolás Haddad. Hay aprecio y reconocimiento reciproco entre ambos. Nicolás Haddad fue maestro de Fredy Domínguez en la licenciatura. Fredy fue maestro de Nicolás en el doctorado. A eso me refiero de aprecio y reconocimiento. Y allí sí cabe de uno a otro: el mejor maestro es el que logra que su alumno lo supere. Y allí al parecer empatan. Las actividades mismas agrupadas en el bicentenario de la Promulgación de la Constitución mexicana de 1824, son muestra de que la universidad vive y respira en las ideas, en las ponencias, en las reflexiones críticas, en las exposiciones, en el despertar de conciencias. Una Universidad acrítica es una contradicción social y hasta biológica.

4. La pesadilla que inquieta a quienes ejercen el poder es cuando el ejecutivo no tiene mayoría de diputados de su partido en el Congreso, y entonces se les dificulta y obstaculiza lograr que se aprueben sus iniciativas de ley. Y es peor la situación cuando el presidente no tiene buenas relaciones con el poder judicial. Y tampoco se tienen políticos con habilidades que les ayuden a construir consensos. 

5. "...Cómo se va a resolver la crisis política... cómo resolver la crisis política, cómo mantener el status Quo cuando así convenga porque está beneficiando a la sociedad -se supone que es el objetivo del estado y -el status quo es el orden establecido de cosas- ... "entonces cómo mantenerlo porque siempre va haber una ala de la sociedad que va a empujar al cambio, bueno o malo, un cambio que va a ser progresivo, consolidando pluralismo,  democracia, instituciones más abiertas, más respetuosas de los Derechos... o una involución hacia regímenes autoritarios..."

6. Fredy es académico, analista político y además es literato. Su discurrir de ideas va en una lógica eminentemente pedagógica: clara y con ejemplos, y además atractiva. Seduce al público que no pierde el hilo de las ideas porque bien concatena los hechos de los cuales habla. Y el centro de la conferencia es "la pesadilla" en el ejercicio del poder cuando no están en acuerdos los tres poderes. Entonces así se recorren muchos temas. Partiendo desde el inicio que no se cuenta con una Facultad de Ciencias políticas, siendo Tabasco una entidad con más efervescencia política del país, al grado que tenemos un presidente de la república y tuvimos otro candidato a la presidencia hace doce años... y debido a este divorcio que hay o alejamiento entre los temas de derecho político, y las instituciones políticas y el derecho en sí, lo que resulta es algo muy triste:  el 99 %  de los profesores en este país -de derecho-  se circunscriben a las cuatro paredes del derecho, sin ir más allá. 

7. El control de los otros poderes por parte del ejecutivo, lo que conocemos como presidencialismo, fue un modo de ejercer el poder total en la política en México por muchos años, a lo que el escritor peruano Mario Vargas Llosa le llamó "la dictadura perfecta" en uno de los coloquios organizados por el poeta Octavio Paz y financiado por Televisa. Luego del asesinato de Colosio, Ernesto Zedillo arriba a la candidatura presidencial del PRI y luego a la presidencia, y es cuando, en esa elección de 1994, por primera vez el partido pierde la mayoría calificada que se integra con el 75 por ciento del total de los diputados, y es cuando empieza la pesadilla, tema central de la conferencia. 

8. Fredy Domínguez Nárez es Doctor de Ciencias políticas por la Universidad Pantheón de la Sorbona París-1; es miembro de la Criccal Sorbonne París III y del Sistema Nacional de Investigadores del Conacyt. Ha realizado investigación en Stanford y ha sido profesor invitado de la Sorbonne París XIII y en el rectorado de Versalles, Francia. Ha publicado en distintas revistas del país y del extranjero. Y es autor de diversos libros, entre ellos en 2022: "Presidencialismo: La vida difícil de un tipo de gobierno fácil", publicado por Jurídica & Law Press. 

9. Riguroso y elegante en su vestir es Fredy. Es imagen que concuerda con el modo de fluir de sus ideas, preciso en sus aseveraciones, chispeante e ilustrativo en la anécdota. Cita solo cuando es necesario. Menciona autores de  libros solo cuando lo requiere el momento de las explicaciones. 

10. Comenta Freddy que hay una explicación de por qué los maestros de Derecho del país  se circunscribían a las cuatro paredes del derecho, y no a la reflexión del Derecho y las instituciones políticas. En el decir de Freddy: todos tienen su corazoncito político. Y en un régimen presidencialista, al menos hasta 2018, donde todo estaba bajo control del ejecutivo, (y debido a ese corazoncito político) no hacían ninguna crítica ni al presidente, ni a los otros poderes, legislativo, judicial, ni a la Corte, ni a ninguna de las instituciones del ejecutivo. "Y por lo tanto eso se reflejaba en las universidades. Al final la educación es lo que formamos algo de acuerdo a lo que alguien planeó".

11. Si nosotros analizamos a los tres poderes desde el punto de vista cuando todo está bajo control, "entonces lo que vamos a analizar es de cuántas puertas y ventanas tiene el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial, para poder presentar una iniciativa de Ley, cómo llegar a ser presidente de la suprema corte. Y hasta allí.

12. Pasado y actualidad en la explicación del tema de la "pesadilla". Lo que se genera entre diseños y conflictos. Roces entre poderes. Lo que hay. Lo que tenemos. No lo que debemos de hacer, porque eso es responsabilidad de cada quien. Pero este tipo de conferencias. Estas descripciones de la realidad en el ejercicio del Derecho alumbran hacia la conciencia de la ciudadanía, o más bien hacia la reflexión sobre el concepto en el decir y el hacer.

13. Por cierto, una gran lección en los hechos que dio el catedrático Freddy Domínguez en su vida laboral, fue la defensa de él mismo, recientemente, cuando las autoridades tanto de la División y rectoría de la UJAT, lo retiraron de su cátedra con señalamientos diversos relacionados con venta de su propio libro "Introducción al litigio de amparo" a sus alumnos, lo cual detalla en su libro "La confabulación. Una persecución como las nuestras".  Y le agradezco el detalle de obsequiarme uno de sus recientes libros "Presidencialismo. La vida difícil de un tipo de gobierno fácil".